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Dalmiro Fabián Garay Cueli

Presidente Suprema Corte de Justicia de Mendoza

El hombre del gobernador en la cúpula judicial

Dalmiro Fabián Garay Cueli llegó a la Suprema Corte de Justicia de Mendoza el 18 de julio de 2018 de la manera más directa posible: directamente desde el gabinete del gobernador que lo propuso. Era ministro de Gobierno, Trabajo y Justicia de Alfredo Cornejo cuando fue postulado para integrar el máximo tribunal provincial. El dato biográfico más llamativo es su origen: nació en Jáchal, San Juan, y su ingreso a la Corte mendocina fue seguido con atención por la prensa sanjuanina como un hito regional.

Se recibió de abogado en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Cuyo en 2002 con el Premio «Egresado Distinguido» (Resolución CD-75/02). Antes de terminar la carrera ya trabajaba como asesor técnico administrativo en la Cámara de Diputados de la Nación y en el Consejo de la Magistratura nacional (1998–2001). De regreso en Mendoza ocupó sucesivos cargos en el aparato del Estado provincial: asesor letrado y luego director de Asuntos Jurídicos en la Dirección General de Escuelas (2002–2007), abogado auxiliar en la Asesoría de Gobierno (2007–2015), y finalmente ministro de Gobierno bajo Cornejo (2015–2018). En paralelo ejerció la docencia universitaria en la Facultad de Derecho de la Universidad del Aconcagua y en la Universidad de Congreso, y desde 2019 dirige el Instituto de Estudios de Derecho Administrativo de Mendoza (IEDA). En 2014 completó una maestría en Derecho Administrativo de la Economía en la UNCuyo y desde 2022 cursa un doctorado en Derecho en la UBA.

Su candidatura a la Corte recibió más de 1.800 adhesiones ciudadanas en el proceso de consulta pública. El Senado provincial aprobó el pliego y Garay Cueli asumió como ministro en julio de 2018. Apenas dos años después, en noviembre de 2020, fue elegido presidente del tribunal en reemplazo de Jorge Nanclares. Desde entonces fue reelecto dos veces más: en noviembre de 2023 y en noviembre de 2025 (Acordada 32.325, con los siete votos del pleno), asumiendo su tercer mandato consecutivo de dos años, que se extenderá hasta noviembre de 2027.

Gestión y resultados institucionales

Como presidente, Garay Cueli ha construido su imagen pública en torno a datos de gestión. En el acto de apertura del año judicial 2026 anunció que durante sus ocho años al frente del tribunal la Corte redujo la litigiosidad un 32% y que nueve de cada diez conflictos que ingresan se resuelven dentro del año. Coordina la Sala Administrativa y es responsable de los fueros Civil, Comercial y Minas, además del fuero Laboral en la etapa anterior a la llegada de la ministra Norma Llatser. Entre sus publicaciones académicas se cuenta la coautoría de la Colección Máximos Precedentes — Suprema Corte de Justicia de Mendoza (Ed. La Ley, 2013), la dirección del libro La ley de Procedimiento Administrativo de Mendoza comentada por sus autores (ASC Editores, 2023) y la codirección de Régimen de Responsabilidad del Estado (IJ Editores, 2024).

Controversias y tensiones institucionales

La presidencia de Garay Cueli estuvo marcada por tensiones internas de alta visibilidad. La más grave fue la denuncia que los ministros Omar Palermo y Mario Adaro formularon dentro de resoluciones judiciales el 1° de agosto de 2022: lo acusaron de realizar «maniobras irregulares» convocando fallos plenarios luego de verificar que los votos de la Sala II serían adversos al gobierno radical, imponiendo «mayorías automáticas» que —según dijeron— colocaban al Poder Judicial «en la situación de mayor debilidad institucional desde la restauración democrática en 1983». El episodio tuvo amplia repercusión en MDZ Online y Los Andes.

En junio de 2021 trascendió que Garay Cueli había sido detenido por control de alcoholemia en Maipú con 1,100 g/l —más del doble del límite legal—, aunque la información se mantuvo reservada durante más de un año y recién se conoció públicamente en diciembre de 2022. La multa abonada fue de $198.000. El caso generó críticas por el contraste entre su función en el máximo tribunal y la infracción cometida.

En el acto de apertura del año judicial 2026, Garay «exhortó» públicamente a los medios a ser «responsables» al tratar temas de independencia judicial y los desafió a denunciar casos con «nombres y apellidos». La Federación de Periodistas FOPEA rechazó públicamente las declaraciones, calificándolas de tener carácter intimidatorio.

Perfil político

La prensa mendocina lo ubica sin matices en el bloque radical del tribunal, identificado como afín al gobernador Alfredo Cornejo. Junto a los ministros Valerio y Day —también designados bajo gobiernos de la UCR— forma la mayoría que los medios denominan «bloque hegemónico» o «filoradical». Su trayectoria revela un recorrido íntegramente construido dentro del Estado provincial bajo administraciones radicales, desde la Dirección General de Escuelas hasta el ministerio de Gobierno. El ex ministro de la Suprema Corte Alejandro Pérez Hualde llegó a afirmar en medios que el tribunal «no tiene independencia» y señaló la práctica de designar a funcionarios del propio gabinete gubernamental como parte del problema.

Esta reseña fue elaborada con asistencia de inteligencia artificial (IA) sobre la base de fuentes periodísticas y oficiales verificables. La información puede contener errores u omisiones. No constituye opinión jurídica ni asesoramiento legal.